Dies sind einige der Schlussfolgerungen der von Randstad Research veröffentlichten Studie "Myths and Realities About Migration and the Labour Market" (Mythen und Realitäten über Migration und den Arbeitsmarkt), die populäre Behauptungen über Einwanderer in Portugal untersucht.

"In dieser Studie geht es darum, gängige Vorstellungen zu entmystifizieren und die Fakten über die Beziehung zwischen Migration und dem Arbeitsmarkt in Portugal zu untermauern", erklären die Autoren der Studie, die sich mit den im Land lebenden Einwanderern und Ausländern befasst.

Zur Durchführung der Studie verwendeten die Autoren Daten des Ministeriums für Arbeit, Solidarität und soziale Sicherheit, des Instituts für Beschäftigung und Berufsbildung(IEFP), des Nationalen Instituts für Statistik(INE) und von Eurostat.

In ihrem demografischen Porträt der ausländischen Bevölkerung in Portugal geben die Autoren der Studie an, dass Portugal Ende 2024 über eine ausländische Erwerbsbevölkerung von 346.800 verfügt, von denen 302.200 erwerbstätig und 44.600 arbeitslos sind.

Von der erwerbstätigen Bevölkerung waren 51,3 % Männer und 48,7 % Frauen. In Lissabon lebte mit 43,8 % fast die Hälfte der arbeitslosen Ausländer in Portugal, gefolgt vom Norden (21,2 %) und der Algarve (14,3 %).

Die von Randstad Research analysierten Daten zeigen, dass Ausländer "in bestimmten Sektoren mit anerkanntem Fachkräftemangel in Portugal stärker vertreten sind", insbesondere in der Landwirtschaft (6,2 % der ausländischen Arbeitskräfte), im Gastgewerbe (18,3 %), in der Verwaltung und bei unterstützenden Dienstleistungen (einschließlich Reinigung, 20,8 %) und im Baugewerbe (12 %), Kategorien, in denen portugiesische Arbeitskräfte einen Anteil von 2,4 %, 8,7 %, 9,8 % und 8,4 % haben.

In Sektoren wie der Industrie, dem Handel und der Fahrzeugreparatur, dem Transport und der Lagerung sowie den beratenden und wissenschaftlichen Tätigkeiten hingegen ist der Anteil der Ausländer durchweg niedriger als der der portugiesischen Arbeitnehmer, so das Dokument. Auch in der öffentlichen Verwaltung, im Bildungswesen und im Gesundheitswesen sind nur 6 % der Ausländer in Portugal tätig, gegenüber 11,8 % der portugiesischen Arbeitnehmer.

Hürden

Die Autoren sind der Ansicht, dass dieser Unterschied durch Hindernisse bei der Anerkennung von Qualifikationen, durch Sprachanforderungen oder durch die Notwendigkeit der Staatsangehörigkeit erklärt werden kann.

Die Analyse kommt auch zu dem Schluss, dass die Zahl der befristeten und Teilzeitbeschäftigungen unter Ausländern höher ist: Etwa jeder Dritte (35,8 %) hat im Jahr 2024 einen befristeten Arbeitsvertrag, verglichen mit 15,9 % der Gesamtbevölkerung.

Auch die Teilzeitbeschäftigung war bei den zugewanderten Arbeitnehmern (11,2 %) stärker verbreitet als bei der Gesamtbevölkerung in Portugal (8,1 %).

Qualifikationen

In Bezug auf die Qualifikationen stellen die Autoren fest, dass entgegen der landläufigen Meinung ein erheblicher Teil der im Ausland geborenen und in Portugal lebenden Bevölkerung über hohe Qualifikationen verfügt: 31,6 % der Ausländer verfügen über eine Hochschulausbildung und 43,6 % über eine Sekundar- oder Hochschulausbildung, was über dem europäischen Durchschnitt von 27,4 % bzw. 32 % liegt.

Obwohl Portugal Talente anzieht, kommen die Analysten zu dem Schluss, dass deren Qualifikationen nicht genutzt werden, da die Überqualifizierung bei ausländischen Arbeitnehmern höher ist (42,8 %) als bei der Gesamtbevölkerung (15,7 %).

Ein weiterer analysierter Punkt besagt sogar, dass Ausländer "unverhältnismäßig stark in weniger qualifizierten Berufen konzentriert sind, unabhängig von ihrem Qualifikationsniveau", wobei mehr als die Hälfte in ungelernten Berufen (29,7 %) und in persönlichen Dienstleistungen, Schutz und Verkauf (22,4 %) tätig sind, verglichen mit 14,6 % und 21 % in der Gesamtbevölkerung.

In Berufen, die höhere Qualifikationen und Verantwortung erfordern, wie z. B. in intellektuellen und wissenschaftlichen Bereichen, in technischen Bereichen und in Berufen des mittleren Niveaus, ist der Anteil noch geringer.

Erheblicher Beitrag

In Bezug auf die Auswirkungen der Einwanderer auf die Sozialversicherungssysteme stellt das Dokument fest, dass sie "in erheblichem Maße zur Nachhaltigkeit beitragen" und hebt die Entwicklung der letzten Jahre hervor, in denen der Saldo zwischen Beiträgen und erhaltenen Leistungen immer positiv war und im letzten Jahr einen Höchstwert von 2,958 Milliarden Euro erreichte, der sich aus Beiträgen von 3,645 Milliarden Euro und erhaltenen Leistungen von 687 Millionen Euro ergab.

Obwohl die Arbeitslosenquote (11,9 %) höher ist als die der portugiesischen Gesamtbevölkerung (6,6 %), ist der Anteil der Langzeitarbeitslosen unter den Zuwanderern um 16,7 Prozentpunkte niedriger als in der Gesamtbevölkerung, was bedeutet, dass sie "eine größere Fähigkeit zur schnelleren Integration in den Arbeitsmarkt" haben.

Gleichzeitig ist die Arbeitslosenquote saisonaler als die der Gesamtbevölkerung, was ebenfalls auf "anhaltende Herausforderungen bei der vollständigen und gleichberechtigten Integration in den Arbeitsmarkt" hinweist.

Randstad Research räumt ein, dass die ausländische Bevölkerung mit legalem Aufenthaltsstatus gewachsen ist und ein "noch nie dagewesenes Niveau" erreicht hat und im Jahr 2023 1,04 Millionen Menschen übersteigen wird, während die Zahl der dauerhaften Einwanderer auf 177.557 gestiegen ist, was einen "drastischen Kontrast zu den jährlichen Zuwanderungen der 2010er Jahre" darstellt.

In der Studie heißt es, dass Portugal seit Jahrzehnten Ziel mehrerer Migrationswellen ist, dass aber "seit Mitte der 2010er Jahre und besonders stark seit 2017 die Zahl der Ausländer sprunghaft angestiegen ist" und sich in den letzten zehn Jahren fast verdreifacht hat.

"Die Realität ist, dass diese Intensität und das Volumen der Zuwanderung die portugiesische demografische Landschaft in Rekordzeit tiefgreifend verändert haben", so die Autoren.

Ein weiterer Unterschied, der von den Autoren des Berichts hervorgehoben wird, ist das Alter der Zuwanderer: mehr als die Hälfte (55 %) sind zwischen 20 und 44 Jahre alt, verglichen mit 29 % aller Einwohner Portugals.

"Diese Konzentration der Zuwanderer in den erwerbsfähigen Altersgruppen ist von entscheidender Bedeutung für ein Land wie Portugal, das mit einer niedrigen Geburtenrate und einem Anstieg der durchschnittlichen Lebenserwartung mit einem der ausgeprägtesten demografischen Alterungsprozesse in Europa konfrontiert ist", so die Autoren.