Enligt rekommendationen från ombudsmannens kontor respekterar inte socialförsäkringen skyldigheterna att i förväg meddela om återbetalning av sociala förmåner eller att motivera detta beslut, de rättsliga gränserna för ersättning och garantierna för medborgarnas försvar respekteras inte, varför man kräver en översyn av lagen.

Denna översyn skulle göra det möjligt att "korrigera en rad oegentligheter som har pågått i många år, trots flera varningar, i samband med uppbörden av sociala förmåner som betalas ut av socialförsäkringen" och som "är djupt skadliga för människors rättigheter".

Rekommendationen baserades på en analys av klagomål från mottagare av socialförsäkringsförmåner som krävts på återbetalning av belopp som de fått för flera år sedan eller som fått sina förmåner, t.ex. arbetslöshetsförsäkring, familjestöd eller pensioner, indragna eller minskade utan att ha hörts eller informerats om saken, förklaras det i meddelandet.

Enligt ombudsmannen "begränsar sig socialförsäkringsmyndigheten till att meddela medborgarna" och "ofta efter utgången av den period som lagen föreskriver för upphävande av administrativa åtgärder med retroaktiv verkan", och kräver att de utbetalda beloppen återbetalas, men utan att motivera varför.

"Denna form av agerande hindrar människor från att förstå vad som står på spel, utöva sin rätt att bestrida eller ens åberopa den (ofta förekommande) preskriptionstiden för skyldigheten att återbetala", påpekar Public Defenders Office.

Det finns också fall där socialförsäkringen "går vidare med automatisk och omedelbar ersättning, återigen utan att ge förklaringar och följaktligen utan att ge den lämpliga möjligheten att betala frivilligt eller begära delbetalningar".

Det offentliga ombudets kontor nämner exemplen med den "oförklarliga minskningen" av en pension som beviljades 2023 för att kompensera för en skuld från 2014 och nedskärningar utan föregående meddelande av sjukförmåner 2021 och 2022 för att kompensera för skulder från 1997 och 1999.

"I vissa fall av kompensation och indragning av förmåner har även lagstadgade minimigränser för uppehälle inte följts, vilket är särskilt allvarligt när det rör sig om förmåner som utgör de berörda medborgarnas enda inkomstkälla", tillägger ombudsmannen, som understryker "åsidosättandet av grundläggande garantier som föreskrivs i konstitutionen och förvaltningslagen".

"Det offentliga ombudsmannens kontor betonar att den offentliga förvaltningens åtgärder måste vägledas av kriterier för rättvisa, öppenhet och respekt för rättsstatsprincipen, med särskild uppmärksamhet på situationen för personer som är beroende av sociala förmåner för att säkerställa sin försörjning", står det också i meddelandet.

I ett meddelande som skickades till Lusa sade ministeriet för arbete, solidaritet och social trygghet(MTSSS) att det kommer att "med vederbörlig uppmärksamhet analysera rekommendationerna" från ombudsmannen och att det kommer att försöka "följa upp dem", både genom att vidta åtgärder för att anpassa förfarandena till lagen och genom att rekommendera en översyn av lagen.

MTSSS påminner också om att "man genomförde en strukturell förändring av förfarandena för att undvika eller mildra felaktiga utbetalningar som ligger till grund för det problem som ombudsmannen identifierat, något som måste återupptas av nästa regering".