Der Stromausfall im April war das Ergebnis einer "Kombination von Faktoren", die eine Hochspannungsüberlastung verursachten, die das spanische Stromnetz aus mehreren Gründen nicht verkraften konnte, darunter eine "schlechte Planung" seitens des Betreibers REE (Red Eléctrica de España), wie die spanische Regierung mitteilte.

Neben den Versäumnissen des spanischen Stromnetzbetreibers in Bezug auf Management und Planung gab es auch Versäumnisse bei der Reaktion anderer Betreiber und Energieversorger in Spanien, wobei der Verdacht bestand, dass die für Überspannungssituationen vorgesehenen Protokolle nicht eingehalten wurden, so die spanische Ministerin für den ökologischen Übergang, Sara Aagesen.

"Es gab genügend Erzeugungskapazitäten, um darauf zu reagieren", so Aagesen, die klarstellte, dass das Problem nicht die fehlende Erzeugung war, sondern die Tatsache, dass Red Eléctrica am Vortag oder in den Stunden vor dem Vorfall nicht die gesamte Energie eingeplant hatte, über die sie hätte verfügen müssen. Es standen mehr als genug Kraftwerke zur Verfügung, aber der Netzmanager hat sie in seinem Zeitplan nicht berücksichtigt.

Die Regierung wies auch auf "unangemessenes" Verhalten der Energieverteiler hin. Zum einen hätten die synchronen Erzeugungsanlagen (Kombikraftwerke, Kernkraftwerke oder Wasserkraftwerke) die Spannung nicht so aufgenommen, wie sie es hätten tun sollen, was zu der Überlastung beigetragen habe, die den Stromausfall verursacht habe.

Andererseits wies Aagesen darauf hin, dass einige der Kraftwerke, die aufgrund der Leistungsspitzen um 12:33 Uhr (11:33 Uhr in Portugal) abgeschaltet wurden, dies angesichts der für den Betrieb des Systems erforderlichen Leistung nicht hätten tun dürfen, womit er erneut einen Teil der Schuld den Energieunternehmen zuschob.

Die von der Regierung durchgeführte Analyse kam zu dem Schluss, dass der Stromausfall durch ein Problem verursacht wurde, das auf mehrere Faktoren zurückzuführen ist. Der Minister hob jedoch hervor, dass die Regulierung des Netzes aufgrund unzureichender Planung unzureichend war (er bezog sich dabei eindeutig auf den Netzbetreiber) und dass mehrere Betreiber keine ordnungsgemäße Regulierung durchführten (er bezog sich dabei auf die Stromunternehmen).

Die Ministerin sagte auch, dass die von der spanischen Regierung eingesetzte Kommission zur Untersuchung des Stromausfalls auf der iberischen Halbinsel zu dem Schluss gekommen sei, dass es am 28. April keinen Cyberangriff gegeben habe, wie die spanische Regierung zuvor behauptet hatte.

Sara Aagesen sprach auf einer Pressekonferenz in Madrid zum Abschluss der wöchentlichen Sitzung des spanischen Ministerrats, auf der sie die Schlussfolgerungen der von der spanischen Regierung eingesetzten Kommission zur Untersuchung des Stromausfalls vom 28. April vorstellte.